lunes, 7 de septiembre de 2009

MIKE DAVIS- PLANET OF SLUMS

Planet of Slums termina con una meditación provocadora sobre la "guerra contra el terrorismo" como una incipiente guerra mundial entre el imperio americano y el barrio pobre.

La urbanización se ha desconectado de la industrialización, incluso el crecimiento económico. Davis interpreta a una humanidad inmensa almacenadas en los barrios pobres y exiliados de la economía formal, Sostiene que el aumento de este proletariado urbano informal es un desarrollo original totalmente imprevistos, ya sea el marxismo clásico, o la teoría neo-liberal. Davis argumenta que el crecimiento exponencial de los barrios marginales no es un accidente sino el resultado de una tormenta perfecta de la dirigencia corrupta, el fracaso institucional, y el FMI impuso programas de ajuste estructural que conduce a una transferencia masiva de riqueza de los pobres a los ricos. Azote de panaceas neoliberales, Davis derriba el mito de irresponsable de autoayuda salvación, mostrando exactamente quién recibe el arranque de 'capitalismo de arranque”.

Europa occidental ha Tercer Mundo barrios (los llamados clandestinos) y, en particular, en las afueras de ciudades como Lisboa y Nápoles. Los peores tugurios de Europa, sin embargo, es probablemente "Camboya" en Sofía, Bulgaria, donde unos 35.000 viven los romaníes, como los dalit en la India. Pero la imagen más impactante es la antigua URSS, donde han proliferado los barrios pobres, incluso más rápido que los millonarios.

Desde 1989, muchos de los servicios urbanos más importantes (como la calefacción), así como la recreación y la cultura (todo ello vinculado a las fábricas) han colapsado, dejando a la gente de edad para congelar a la muerte en el invierno.

Revisar el Manifiesto Comunista por un momento. Marx y Engels sostuvo que el proletariado fabril era una clase revolucionaria en dos aspectos fundamentales. En primer lugar, porque tenía "cadenas radicales" - es decir, no tenía ningún interés en el ahorro o la perpetuación a gran escala de propiedad privada. Y en segundo lugar, porque su ubicación en la producción industrial moderna confiere capacidades extraordinarias - que el grupo no antes subalternos ha poseído - para la auto-organización, la ciencia y la cultura. Es importante explicar que el Proletariado informal de hoy también lleva cadenas radical, pero ha sido expulsado de la producción social (al menos en el sentido de Marx), y, en muchos casos, de la cultura tradicional y la solidaridad de la ciudad. Vivir en la periferia de tugurios, cortado de empleo formal, y exiliado desde el espacio público tradicional, busca fuentes de la unidad y el poder social.

De hecho, lo que se ve en todo el mundo de hoy es un vasto proceso de experimentación, en la que los jóvenes habitantes de barrios marginales a veces en alianza con la clase obrera tradicional, pero no a menudo son la búsqueda de soluciones radicales a su situación periférica. Pero con demasiada frecuencia, la economía informal va de la mano con la competencia darwiniana que conduce a la división de los pobres y el control de la favela por los jefes, los clientes y la supremacía étnica.

Un ejemplo famoso y trágico es Bombay; Un cuarto de siglo atrás, cuando la industria textil seguía corriendo a toda máquina, Bombay era célebre por su poderosa izquierda y movimientos sindicales. Las diferencias sectarias (hindúes contra musulmanes o Maratha frente Tamil) fueron en gran medida subordinada al comercio, la solidaridad sindical. Pero después del cierre de las fábricas, los barrios fueron colonizados por la política sectaria por la Maratha rabioso y parte hindú, el Shiv Sena. El resultado fue disturbios, las matanzas y la división aparentemente irreparable. Creo, por tanto, que las fuerzas centrífugas dentro de la clase de trabajo informal están en el todo sea mayor que la competencia de mano de obra del mercado dentro de la clase obrera industrial canónico.

Pero toda la historia del movimiento obrero en los últimos dos siglos ha sido sobre la superación de la disunities supuestamente insuperables. El método de Marx era comenzar con un estudio de caso del hormigón antes de llegar a cualquier concepto de la construcción en general, y claramente, lo que se necesita ahora son los estudios de casos de activistas de la política de los pobres urbanos en su gran diversidad de escenarios - desde el de los nuevos movimientos sociales revolucionarios de Caracas a los infiernos de la competencia sectaria en Karachi o Bagdad.

Pero sería un error para llevar a cabo tal investigación comparativa, sin reconocer que muchos conflictos aparentemente arraigada y las identidades son probablemente de transición. La "guerra de civilizaciones" que los neo-imperialistas creen que justifica hombre blanco de hoy la carga es, por supuesto, sólo una ilusión egoísta. El fundamento real de la historia contemporánea sigue siendo la contradicción estructural de un capitalismo global que no puede crear puestos de trabajo, hogares o futuros de la población urbana de la tierra floreciente.

CASO 1: PROGRAMA DE AGRICULTURA URBANA (ROSARIO, ARGENTINA)


Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2004, y catalogada como AWARD. El Programa de Agricultura Urbana (PAU) de la ciudad de Rosario, surgió a partir de la crisis económica sucedida en la Argentina en diciembre de 2001 que en Rosario se manifestó con niveles de pobreza del sesenta por ciento con el fin de responder a esta realidad con una propuesta productiva.

El objetivo es promover un proceso de construcción de desarrollo endógeno, a partir de estrategias participativas y formas solidarias de producción, transformación, comercialización y consumo de alimentos sanos. Se pueden destacar los siguientes impactos:

El reconocimiento de las familias pobres como actores en el proceso favoreciendo así su propia inclusión. Especialmente las mujeres.

La instalación y funcionamiento de 791 huertas comunitarias.

La mejora del paisaje barrial urbano y las condiciones de vida de sus habitantes.

El programa esta focalizado a beneficiar a todos aquellos marginados de los sistemas formales de trabajo (desocupados, mujeres, jóvenes, ancianos, discapacitados). Para el caso de las mujeres se trabaja en forma conjunta con organizaciones especializadas y el Área de la Mujer con la que cuenta la propia Secretaría de Promoción Social de la Municipalidad.

La inclusión de estos sectores a los sistemas de ferias constituyó un instrumento de mejora de su autoestima, valoración social de su trabajo por parte de la sociedad. Son además, al estar las ferias en lugares céntricos de la ciudad, un espacio de relacionamiento y de reconocimiento por personas de otros niveles económicos de la sociedad.

Se ha comprobado que los ingresos generados por los beneficiarios se reinvierten luego en sus respectivos barrios movilizando así los recursos en beneficio de otros pequeños comerciantes.

La mayoría de los beneficiarios del Programa provienen de ciudades del norte del país, quienes conservan la cultura de sus pueblos. Entre ellos existen descendientes de indígenas. Se promueve el respeto por cada una de ellas. Se valoran y rescatan los saberes populares de quienes poseen conocimientos aplicándolos a los sistemas de cultivos. Está programado para el presente año una fiesta de comidas presentadas por representantes de cada región migrante. Se organizan también ferias de intercambio de semillas que cada uno posee de sus lugares de origen.

Se ha promovido la agroecología como tecnología de producción con el fin de no depender del uso de recursos externos (insumos) y el aprovechamiento de los recursos locales (residuos para elaborar abonos, etc.).

Las ferias constituyen el único lugar de la ciudad en la cual los habitantes de la ciudad pueden acceder a verduras orgánicas.

Para los pobres constituyó un cambio de dieta al incorporar los vegetales (sin pesticidas) a la misma.

REPORTAJE ARSÉNICO, AGUA BANGLADESH

Bangladesh es una nación con un territorio de baja elevación sobre el nivel del mar con reservas de aguas subterráneas de poca profundidad y fácilmente accesibles. Tiene una economía estable y creciente pero el nivel de vida todavía debe mejorar para los sectores de la población más pobres y débiles. Alrededor del 36% vive con menos de 1 dólar diario. Bangladesh es vulnerable a los efectos de los desastres naturales, como las inundaciones que azotaron al país a finales de 2004.

En los países pobres, mientras tanto, la expansión de la urbanización informal sobrepasa las cuencas y los espacios abiertos que constituyen las ciudades de medio ambiente infraestructuras esenciales. Las capas freáticas están agotadas o degradadas, y la toxicidad de las aguas residuales contamina todos los aspectos de la vida cotidiana, y en la búsqueda constante de la vivienda, las personas pobres a hacer apuestas cada vez más grave con el desastre, ya que la construcción en laderas inestables o en las orillas de los ríos contaminados derrumbe.

La pobreza amplifica constantemente los riesgos urbanos y, en combinación con el cambio climático, las promesas de un mundo donde todos los avances progresivos en la consecución de objetivos de desarrollo y de salud pública se secaron por los cada vez más crecientes costos de las inundaciones, terremotos, deslizamientos de tierra y las pandemias.

Es importante mencionar que en años recientes, los avances tecnológicos han desatado la proliferación de pozos de tubería en las viviendas particulares que permiten que el 95 por ciento de la población rural de Bangladesh obtenga el agua directamente de las fuentes de abastecimiento de agua dulce subterránea. Estas fuentes están exentas de muchos patógenos y otros contaminantes que se encuentran en las aguas superficiales. Los pozos de tubería fueron vistos como un avance para el sistema de abastecimiento de agua apta para consumo de la nación, los cuales, de hecho lo eran; pero en los últimos años se ha detectado un problema muy inquietante.

Más de uno en cinco pozos de tubería, casi 1,5 millones en total, están contaminados con niveles inaceptables de arsénico natural. La presencia de este tóxico, a menudo de acción lenta, se puso en evidencia a principios de la década de 1990 cuando pacientes con arsenicosis comenzaron a aparecer en los hospitales de Bangladesh. La exposición prolongada a niveles elevados de arsénico puede causar cánceres de la piel, hígado y pulmones, diabetes, y afecciones cardiovasculares.

Algunos cálculos aproximados sugieren que más de 35 millones de los 126 millones de habitantes en el país beben agua de pozo con niveles de arsénico que se encuentran muy por encima de los valores que se consideran aceptables para la salud de los humanos

Actualmente, las fuentes de abastecimiento de agua por tubería llegan solamente hasta uno en tres bangladeshis, y muy pocos de ellos residen en las zonas rurales. El gobierno, con apoyo internacional, ha tomado la iniciativa para expandir estas fuentes de abastecimiento por tubería, para desarrollar nuevas y más limpias fuentes de abastecimiento de agua subterránea, y para construir más instalaciones de tratamiento de agua capaces de corregir los problemas de calidad del agua.

Los niveles de arsénico se pueden determinar únicamente por medio de un sistema de pruebas y monitoreo que revele cuáles fuentes de suministro de agua son seguras. Cuando se detecte su presencia, éste se puede corregir por medio de sistemas domésticos de purificación en aquellos hogares donde dichos dispositivos sean accesibles.

Sin embargo, en muchos casos, la mejor opción consiste en simplemente evitar el consumo del agua con contenido de arsénico. La contaminación de los pozos es intermitente, incluso dentro de las mismas comunidades, así que como opción viable de solución, se podrían compartir los pozos limpios. Infortunadamente, este sistema es mucho menos conveniente para los usuarios y puede interpretarse como una reducción en la condición de abastecimiento de agua en aquellos hogares acostumbrados a los pozos personales y que no están convencidos de los peligros del arsénico.

Las encuestas indican que muchos bangladeshis están dispuestos a pagar por el servicio expandido de suministro de agua por tubería que pudiese equipararse a la conveniencia de tener sus propios pozos de tubería. Sin embargo, ellos podrían estar menos dispuestos a prescindir de estos convenientes pozos debido a las preocupaciones por el arsénico sin contar con un servicio de abastecimiento de agua comparable.

Actividades y resultados en favor de la infancia

  • Los nuevos casos de poliomielitis a comienzos de 2006 motivaron una campaña que alcanzó al 96% de los 22 millones de niños y niñas de Bangladesh menores de cinco años.
  • En 25 de los distritos con un alto índice de mortalidad infantil, miles de trabajadores de asistencia sanitaria han recibido preparación para tratar eficazmente las enfermedades infantiles.
  • La tasa de cobertura con suplementos de vitamina A se sitúa en un 83%, y más de 12 millones de niñas y niños han recibido tratamientos antiparasitarios. Se han lanzado campañas de inmunización para combatir el sarampión y el tétanos neonatal.
  • Gracias a que en la actualidad la sal yodada se puede conseguir con facilidad, los trastornos producidos por falta de yodo van en descenso.
  • En los vecindarios más pobres de las grandes ciudades, los centros de desarrollo urbano ofrecen ahora programas de salud y nutrición para madres, niñas y niños.
  • Más de 2.220 trabajadores de las comunidades han realizado una gran labor en las extensiones de las colinas de Chittagong. Cada trabajador ofrece asistencia sanitaria preventiva y programas de aprendizaje en la primera infancia a un número de familias que oscila entre 25 y 30.
  • Los servicios de saneamiento casi se han duplicado desde 2003. Hacia finales de 2006 el país había conseguido una cobertura del 81%, con una meta de cobertura total en 2010.
  • A lo largo y ancho de Bangladesh, 2.700 jóvenes que cumplen una función educativa están difundiendo entre miles de jóvenes de ambos géneros información imprescindible sobre la prevención del VIH/SIDA.

DEEP DEMOCRACY


La preocupación en torno a la implementación de los programas sociales surge en reconocimiento de que las políticas no pueden comprenderse al margen y separadamente de los medios de su ejecución,(educación, fuerza de trabajo , vivienda y desarrollo económico) se señala la misma presencia del patrón básico: pretensiones desmedidas, ejecución deficiente, resultados insignificantes.

Entiendo en parte que el texto de Arjun Appadurai, explique el comportamiento racional de las organizaciones, y lo adjunto al Modelo de la Administración de Sistemas. Se considera que las organizaciones son sistemas dedicados a la resolución de problemas, es decir; las organizaciones deben funcionar como maximizadoras racional de los valores y que son eficaces en medida en la que maximizan el cumplimiento de sus fines y objetivos prioritario; en este caso Las tres alianzas están unidas en su preocupación en su ganado seguridad de la tenencia de la tierra adecuada y duradera de la vivienda y el acceso a los elementos de infraestructura urbana, en particular, a la electricidad, el transporte, sanación y servicios a fines; Y en sí éstas 3 organizaciones parten que la integración presupone la existencia de una autoridad que controla y coordina por lo que se destacan las principales características de su trabajo, que incluyen poner el conocimiento y la capacidad de los pobres y los grupos de ahorro que forman el núcleo de todo su Trabajo, es decir mantener neutralidad política y negociar con quien este en el poder.

¿El Horizonte de las Políticas?

Las políticas de infraestructura social en vivienda, agua potable y saneamiento básico, así como la política de desarrollo urbano, constituyen un factor fundamental para la reducción de la pobreza, la construcción de la paz y el mejoramiento del nivel de vida de la población. El acelerado proceso de urbanización del país exige cada vez más acciones concretas e integrales en materia de infraestructura social básica para la población, el estudio y reordenación de los patrones de concentración de la actividad económica en centros urbanos y sus relaciones de competitividad, y la consolidación del sistema urbano.

Ricahard F. Elmore, ha elaborado un enfoque alternativo, el “Mapeo Retrospectivo”, que toma en cuenta apenas se comienza a elaborar las opciones de política, los cambios que podrán inducirse en el lugar mismo de la prestación de servicios. El Mapeo Retrospectivo conlleva entonces, al mismo tiempo, un entendimiento del problema y un diagnóstico de los puntos centrales para la formulación de distintas opciones de Políticas